American serikat mengusulkan rencana perdamaian antara Indonesia dengan belanda yang disebut rencana

Rencana Bunker.
yaitu proposal yang dirancang oleh Elsworth Bunker, seorang diplomat senior AS di PBB, mengenai masalah kebijakan politik di papua yang merupakan bagian terpenting dari New York Agreement yakni ketetapan mengenai aksi bebas memilih (Act of Free Choice) bagi rakyat Papua yang dalam beberapa hal dilakukan secara manipulatif saat itu di Papua.